Подскажите,обязательно ли делать временную прописку по моему адресу если у него уже есть постоянная регистрация в этом же городе?

Здравствуйте.мой гражданский муж живет у меня в квартире,уже 3й год,в квартире прописаны трое,я,моя мать,и моя дочь.у него постоянная прописка есть в этом же городе,в доме его родителей.недавно нам угрожал участковый нашего района штрафом в 2500т.р. или лишением свободы на 15 суток,за то что он проживает не по адресу прописки.подскажите,обязательно ли делать временную прописку по моему адресу если у него уже есть постоянная регистрация в этом же городе?и если да,то как будут начисляться коммунальные услуги,по двум адресам сразу?или только по одному конкретному адресу?