Вопрос относительно сдачи экзамена по русскому языку, истории и законодательства.

Здравствуйте. собираюсь сдавать экзамен по русскому языку, законодательству и истории на сертификат для рвп. так как через год буду делать внж и так как сертификат дается на 5 лет (а прсто сама процедура экзамена стоит 5300) я хочу сдать сразу на внж (то есть это будет написано в сертификате). хочу чтоб один сертификат пригодился сейчас и на рвп и на внж. но как мне сказали в университете : вы уточните примут ли фмс пакет документов на рвп если в сертификате будет в назначении писаться внж. как мне сказали из-за этого фмс заворачивало людей и требовало формулировки рвп. скажите, какие могут быть аргументы (зацепки закона) чтоб настоять на своем. цена, процедура и время дорого. разница между ними в процентном соотношении. на рвп по сути нужно знать 65% правильных ответов а на внж 80%. по сути ерунда. тем более если человек знает на 80% допустим (больше проходного балла) то это же лучше. а если сдать сертификат на рвп то естественно придется пересдавать на внж так как знание трубуется углубленнее. это бюрократия и кормушка. потому как появился еще один вид заработка-с каждого мин. 5300-мах 10600. что делать и чем апелировать чтоб побороть тупую бюрократию?