Не выдают паспорт уже 4й месяц!

Добрый день, нужна помощь. я поживаю в городе ростов-на-дону, учусь в колледже. прописана в ставропольском крае. мне исполнилось 20 лет, у меня не было возможности уехать домой и поменять паспорт по месту прописки в связи с обучением, я решила сделать паспорт по фактическому месту пребывания, подала документы в срок. согласно закону паспорт должны были сделать за 2 месяца, по истечению срока я пришла в паспортный стол, но инспектор отмазывается тем, что якобы она отправляет запрос в мой уфмс по месту прописки, но ответа от них никакого и по этому мой паспорт до сих пор не сделали, уже 4й месяц пошел. мои родители обращались в наш уфмс и при них отправляли ответ по факсу, но когда я опять пришла за паспортом, они мне рассказывают ту же историю и грозятся влепить мне какой то штраф. помогите пожалуйста разобраться с этой ситуацией, что делать? можно ли написать на них жалобу чтобы они хоть шевелиться начали как то! или в прокуратуру обратиться? довели уже до нервного срыва!