Законно ли делать паспорт более двух месяцев?

1.2. Выдача и замена паспортов гражданина Российской Федерации производятся подразделениями федеральной миграционной службы: - по месту жительства гражданина; - по месту пребывания гражданина; - по месту обращения гражданина. 1.4. Сроки выдачи паспорта: - в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта по месту жительства гражданина или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением; - в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства гражданина или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным подразделением/ 6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принятых решений 6.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) уполномоченных сотрудников в ходе предоставления ими государственной услуги или исполнения государственной функции в досудебном и судебном порядке. 6.2. При досудебном обжаловании гражданин может обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу: - руководителю подразделения – на действия (бездействие) подчиненных ему сотрудников; - руководителю территориального органа - директору ФМС России и его заместителям – на действия (бездействие) руководителей территориальных органов (107078, г.Москва, ул.Верхняя Радищевская, дом 4, строение 1); - срок рассмотрения обращений граждан – не более 30 дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.