Кто ,кроме собственника жилья,может зарегистрировать приезжих из СНГ сроком на 90 дней?

Речь, скорее всего, идёт о постановке иностранных граждан на учёт по месту пребывания сроком до 90 дней. На учёт по месту пребывания может поставить принимающая сторона: кроме собственника это может сделать любой, имеющий регистрацию в этом жилье (т.е., если имеется штамп в паспорте).