Не выдают временное удостоверение в паспортном столе

Здравствуйте! у меня такая ситуация: в прошлый понедельник подал в мфц документы на переоформления паспорта (пришёл в негодность). в мфц выдали расписку и пояснили что я могу в четверг получить временное удостоверение (которое мне просто необходимо) в паспортном столе по месту прописки. в четверг приехал в паспортный стол, отстоял 4 часа в очереди, сотрудница взяла расписку и сказала то что временное удостоверение будет готово в понедельник (сегодня нету времени, до закрытия оставался 1 час). приехал в понедельник, то есть сегодня за 3 часа до открытия, отстоял ещё 4 часа, на этот раз сотрудница сказала"извините но мы вам его не сделали, так как у нас закончились бланки на него, попробуйте прийти завтра, может быть появятся ну или жалуйтесь там куда то...) скажите пожалуйста законны ли действия сотрудников паспортного стола, как быть в данной ситуации, ведь я без этой бумажки сейчас нахожусь в безвыходном положении? заранее спасибо!