Школа не имеет возможности оплатить штраф, что можно предпринять? вопрос юристам.

Здравствуйте! малокомплектная, деревенская школа наказана контролирующим органом за то, что стеклянное окно в столовой не было заменено на пластиковое.
директор оштрафован, как юридическое лицо, а не как должностное, поэтому сумма штрафа составляет 70 тыс. руб. школа не имеет возможности оплатить такой штраф, т. к на балансе всего 30 тыс. руб, предназначенные для заготовки дров, так же имеются 2 коровы, молоко которых используют для школьного питания детям. подскажите пожалуйста, как быть в такой ситуации?

1) имеет ли право директор потратить, имеющиеся средства (дровянные) и сдать хотя-бы 1 корову, а остальные 20-30 тыс. руб. добавить из своих личных средств, для того чтобы погасить штраф?

2) может ли директор попросить контролирующий орган или суд, дать возможность оплатить штраф в рассрочку?

3) стоит ли дожидаться рассмотрения дела в суде, надеясь на то, что судья войдет в положение и уменьшит штраф?

у директора на руках нет бумаг, подтверждающих просьбу о том, чтобы дали средства на новое окно. школа находится на балансе бюджета субъекта. (республики). стеклянное окно в хорошем состоянии, поэтому никто не задумывался о его замене, ни завхоз, ни директор, ни проверки с руо.

обращение за юридической и материальной помощью в управление образования не дало результатов. сказали, что это не их проблемы и пусть школа сама решает этот вопрос и ищет деньги.