Может ли отдел уфмс зарегистрировать человека по месту прибытия в его отсутствие но с нотариально заверенным заявлением

Ввиду отсутствия моего мужа, мне от него дана нотариально заверенная бумага в которой указано, что он (муж) дает согласие на регистрацию по месту жительства в его отсутствие по конкретному адресу. при подаче всех собранных документов на регистрацию по месту жительства мне было отказано . отказ был не обоснован в устой форме. со словами: " он ведь не при смерти приедет и зарегистрируется " . на требования об предоставлении мне отказано в письменном виде с указанием причины тоже отказали. имели ли они право в отказе и могу ли я обратиться в районный суд с иском на начальника отдела уфмс ?