Могут ли в паспортном столе отказать в подтверждении личности, мотивируя тем, что непохож на старые фотографии?

Утерян паспорт выданный в другом городе, взамен уже выдали новый в москве, в тот же день его сдали на прописку. через день позвонили и сказали, что в паспорте техническая ошибка и надо прийти к начальнику уфмс с новыми фотографиями, когда пришли, оказалось, что из города, где был изначально выдан паспорт, в ответ на запрос московского уфмс пришел ответ, что новые фото не похожи на изначальные- и это после того, как новый паспорт был уже выдан (!) сейчас начальник районного московского уфмс требует, чтобы человек поехал в родной город, для подтверждения личности в тамошнем паспортном столе. утерянный паспорт в родном городе был получен несколько лет назад, за это время человек действительно несколько изменился.
вопрос- как в таком случае будет подтверждаться личность в паспортном столе родного города? из документов на руках имеются - нотариально заверенная копия свидетельства о рождении, аттестат из школы, карточка пенсионного страхования ( без фото естественно) и полис омс. в родном городе есть из родственников только родители алкоголики, много лет назад лишенные родительских прав и все эти годы не общавшиеся с человеком.