Правомерны ли действия гувм?

Прошу помочь мне в разрешении вопроса в получении вида на жительство.
являюсь студентом 4 курса института экономики и управления, кфу им. вернадского.
19.04.2016.г мне одобрили разрешение на временное проживание.
при обращение в гувм киевского района г. симферополь по поводу документов на вид на жительство мне разъяснили, что необходимо заплатить штраф, за то, что я не встал на миграционный учет по рвп, мотивируя это тем, что у меня поменялся «статус» проживания. т. к миграционный учет по месту пребывания (проживаю в общежитии) у меня есть с 23.10.2014 по 01.09.2017, и на момент получения мною рвп я также стоял на миграционном учете.