Когда штраф, а когда выдворение для иностранца при нарушении регистрации?

"санкция части 1 статьи 18.8 кодекса российской федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы российской федерации или без такового.
в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с кодексом российской федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 кодекса российской федерации об административных правонарушениях). при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 кодекса российской федерации об административных правонарушениях).
назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы российской федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства."
постановление верховного суда рф от 22.10.2015 n 49-ад15-6