Можно ли сделать паспорт не месту прописки?

В теории - можно, на практике сложно. во-первых, сроки замены паспорта не по месту прописки увеличиваются на 2, а то и 3 месяца, во-вторых, просто придется бегать и доказывать всем что ты гражданин рф и подтверждать свою личность. для утешения напомню еще раз - поменять паспорт можно не только по месту прописки, но и по месту пребывания. аргументировать можно тем, что вы - гражданин рф, а согласно конституции рф - каждый имеет право на беспрепятственное передвижение по территории рф, за исключением случаев, когда этой возможности лишает суд. а отсутствие паспорта или наличие просроченного паспорта может создать проблемы для беспрепятственного передвижения по территории рф