Программа содействия переселению соотечественников

Расскажите, пожалуйста, в чем смысл этой программы?
вкратце.
сам закон я знаю, какие регионы, это понятно. что привлекаются люди туда, где мало населения или нужны специалисты.
с документами тоже все ясно.
в чем основной смысл?
в том, что человек именно жить должен в этом регионе или даже в выборе работы он ограничен? (т. е. только с/х или пром. предприятие местное)
и какая последовательность?
сначала просто приехать, а потом уже искать работу?
просто в законе оговариваются не плохие льготы и поощрения: компенсация проезда, пособие (пока нет работы, кажется). так в чем подвох?
ведь есть и не такие дальние регионы, есть нижегородская область, например, это вообще цфо.