Можно ли оформить временную регистрацию в другом городе, по факту не проживая в нём?

Можно, хоть и это считается теперь правонарушением, но доказать его, практически невозможно и никто не будет этим заниматься. интерес у фмс появляется в случае очевидного факта регистрации в одном адресе большого кол-ва граждан, в т. ч. и иг. закон не запрещает иметь гражданину рф несколько регистраций по месту пребывания, мало ли где вы можете находиться в любой момент своей жизни и трудовой деятельности