Отказываются делать загранпаспорт из-за судимости

Ситуация следующая. 12 лет назад была судимость у человека, за административное правонарушение - ни заключения, ни условного срока не было, только штраф, который тогда же и был оплачен. сейчас при оформлении загранпаспорта требуют квитанцию об оплате этого штрафа. естественно никакие квитанции не сохранились. обратились в рувд, где дело слушалось, там посмеялись и сказали, что т