Требуют штраф за просрочку паспорта после подачи заявления через сайт госуслуг

Здравствуйте! помогите, пожалуйста, разобраться. 23.04.2014 мне исполнилось 20 лет. живу временно в другом городе. к месту прописки по обстоятельствам не могу приехать никак. в 30-дневный срок, после всех регистраций-получений кодов активации-проблемами с самим сайтом наконец 18-го мая смогла подать это заявление и успокоилась - думала, успела в 30 дней уложилась и хорошо. накануне, 27-го, они прислали мне уведомление, что 28-го мая мне можно прийти с остальными документами и получить паспорт. естественно, приехать уже не успела. теперь в паспортном столе мне заявляют, что заявление через портал госуслуг - это что-то типа фикции, только чтоб в очереди не стоять, поэтому мне нужно заплатить штраф от 2,5 до 3 тыс рублей. или обратиться по месту временного пребывания.
в связи с этим у меня назрел ряд вопросов:
1. действительно ли штраф назначается не по времени подачи заявления, а по фактическому получению нового документа? в 14 лет не паспорт выдали только 26 мая, но штрафов никто не брал, потому что сам паспортный стол задерживал
2. откуда такие суммы? официально слышала про штраф от 1500 до 2500 тысяч
3. что значит обратиться по месту жительства? там паспорт делают в срок 2 месяца, с заявлением я туда опоздала. там уже точно будет штраф. плюс через два месяца я уже уеду из этого города.
голова кругом, подскажите, пожалуйста, правомерно это всё или нет? у кого спросить, куда обратиться