Если я прописан в области менее 5 лет, то считаюсь иногородним и срок оформления загранпаспорта составит до 4х месяцев.

На приёме в уфмс мне сказали, что на основании неких внутренних правил, я считаюсь иногородним потому, что прописан только два года, а необходимый "стаж" составляет 5(!) лет. имеет ли место такое "поражение в правах" в правилах оформления загранпаспортов и является ли это законным?