Можно ли восстановить паспорт по доверенности?

По доверенности паспорт не оформляется. гражданин должен сам подписать заявление на выдачу паспорта в присутствии сотрудника фмс, который заверяет его подпись. хотя существуют разные варианты, когда человек по состоянию здоровья не может дойти до отдела фмс, начальник отдела фмс направит на дом сотрудника и т.д., и т.п. можно подробно прочитать об этом в административном регламенте № 391: http://www.fms.gov.ru/law/867/ но если ваша бабушка в целом здорова и транспортабельна - просто помогите ей собрать нужные документы и свозите ее на прием в фмс.