Замена формы документа. старая форма должна быть действительна до указанного, срока, однако...

Замена формы документа. старая форма должна быть действительна до указанного, срока, однако... насколько я знаю, если существует какой-то документ и ему государство делает замену (новая форма и т.п.), то старый документ действителен до указанного в нём срока. вот были старые права. сделали новый, карточкой. вопрос: почему же теперь "бумажные" права, срок которых заканчивается лично у меня в 2016 году, я должен поменять до 01.01.2014 ? а далее старые права будут недействительны. ведь по закону они должны быть действительны до указанного в них срока