Я поменял паспорт по возрасту. далее вопрос внутри.

Я поменял паспорт по возрасту. далее вопрос внутри. у меня двое детей 2002 и 2005 года рождения. при оформлении документов отдал два свидетельства о рождении. мне выдали паспорт в котором записан только один ребенок - 2005 года рождения. объяснили это тем, что для ребенка 2002 года рождения необходимо предоставить вкладыш о гражданстве. так как вкладыш не предоставлен, то она не является гражданкой россии и в паспорт вписывают только детей-граждан рф. у меня вопрос - насколько правомерны действия сотрудников уфмс. зы у меня есть этот вкладыш - просто я получил паспорт по месту прописки - и мне ездить туда лишний раз дорого и долго. и при первоначальном запросе документов об этом мне не сказали. куда сделать запрос?