Можно ли получить загранпаспорт без военного билета?

Можно ли получить загранпаспорт без военного билета? муж отправил заявление на оформление загранпаспорта, пришел ответ, что паспорт готов, но нужно привезти перечень документов, в т.ч. военный билет. но оказалось, что он его потерял, осталась ксерокопия. в военкомате сказали, что восстанавливать месяца 2. можно ли получить загранпаспорт, предоставив ксерокопию военного билета или справку из военкомата? мужу 22 года, в армии уже отслужил. в фмс невозможно дозвониться. дозвонилась начальнику фмс, он разрешил привезти справку из военкомата!