Может ли украинец выехать в Россию по паспорту гражданина Украины (без загранпаспорта) ?

Естественно! Загранка не нужна, да и виза тоже. Если есть знакомые граждане России, то 3 месяца. С о знакомым, его паспортом, вашим паспортом и миграционной картой которую вам дадут на границе приходите на любую почту и заполняете заявление на гостевую регистрацию. В течении трех месяцев вы должны сделать или временную регистрацию или пересекать границу с Украиной, а потом опять через почту оформлять гостевую. Там какая то символическая пошлина, не больше 300 рублей На учет вы должны встать в течении недели( получить регистрацию). по поводу 3 месяцев тоже есть условия, что если получили разрешение на работу, то вроде можно не пересекать, до окончания разрешения( точно не знаю) Но это уже можно узнать по ходу дела