Могут ли отказать в выдаче загранпаспорта, если начато исполнительное производство

Могут. У судебных приставов имеется право запретить выдачу загранпаспорта. В этом случае документы у Вас примут, загранпаспорт сделают - однако выдавать не будут. Паспорт будет храниться в паспортно-визовом управлении до тех пор, пока не отпадут обстоятельства, послужившие причиной для ограничения выезда (т.е. не произойдет оплата). В случае такого отказа Вам должны выдать уведомление, в котором должны быть указаны основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей такое решение. Правда для этого надо быть злостным неплательщиком В случае, если долг мелкий, а вы не скрываетесь от пристава (он может Вас отыскать) запрет, как правило, не налагается.