Получение паспорта,достигнув 14 лет

Получение паспорта,достигнув 14 лет отвезла дочь на украину к матери на летние кникулы,на пересечении границы пограничники напомнили нам,чтобы мы обратили внимание,что ей 6 августа исолняется 14 лет,поэтому нам необходимо вернуться в россию до 6 августа,если мы решим остаться,тогда нам нужно будет обратиться в посольство россии(которое находится в киеве) ,чтобы те сделали запрос в россию и выдали бумагу дающаю право вернуться ребёнку домой.конечно,второй вариант проблематичней.казалось бы проще выехать пораньше и проблема исчерпана.но, ещё целый месяц лета,в деревне в огороде свои фрукты и овощи,разгар пляжного сезона!а в случае возвращения - вид с балкона,компьютер и серые дождевые дни.обращалась в паспортный стол,мне сказали,что таможенники не имеют права задерживать,штрафовать и тем более высаживать с поезда нас.дело в том,что по закону ребёнок должен в течении 30 дней со дня рождения подать документы на паспорт,получается,что с 06.08 по 06.09 мы спокойно можем сдать документы без всяких штрафов и втечении 10 дней уже получить документ.таможенники объясняют ,что свидетельство о рождениис 06.08 документом удостоверяющим личность не является.как же нам тогда быть?на пальцах им это не объяснишь.где найти этот закон или постановление или приказ,чтобы можно было бы распечатать.не хочется детям укорачивать лето,его и так не хватает,но ещё больше не хочется быть высаженным с детьми с поезда и доказывать таможенникам,что они не имеют права!...подкажите,пожалуйста,кто компетентен в этом вопросе,может столкнулся в своей жизни с такой ситуацией! заранее благодарю!