Что можно сделать с паспортными данными и инн человека без его личного участия.

Ровно то же, что и с личными данными любого другого человека- их можно за 5 минут найти в базах. Законным образом без Вашей подписи ничего сделать не могут. Незаконным- личные данные только один из самых небольших элементов мошенничества, необходимо подделать Вашу подпись, войти в сговор с теми или иными сотрудниками организаций и т д, что бы оформить на Вас кредит или юрлицо или оформить Вас работником, что бы впоследствии не выплатить подоходный налог с якобы полученной Вами зарплаты. В любом случае Вам это ничем в конечном итоге не грозит, так как Вы не подписывали документы, но нервы помотают если произойдет подобное. Если все это так Вас волнует - напишите заявление в полицию- они проведут проверку и напишут Вам отказной материал.