Вопрос к знающим юристам.

Ситуация.
человек потерял паспорт.
перед этим заключал договор на обслуживание в двух взаимосвязанных фирмах.
в одно заключил, а когда собирался заключить в другой, потерял паспорт.
заявление в полицию об утере паспорта написано.
получается, паспорт как бы уже не действителен?
можно ли дозаключить договор с ксерокопией утерянного паспорта, а при получении нового, предоставить новые данные?
или уже нельзя, поскольку паспорт заявлен как утерянный?
и по договору деньги "капают", потому что в одной фирме уже все заключено, а вторая не может начать работать, договор завис.
но и что то делать с ксерокопией паспорта, который уже заявлен как утерянный, стыдно.
является ли это противозаконным?
паспорт владельцу так и не вернули. хотя прошло больше суток.